1.《烟花爆竹安全管理条例》（2016年修订）

第二十八条 燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

第三十条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

(一)文物保护单位；

(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

(三)易燃易爆物品生产、储存单位；

(四)输变电设施安全保护区内；

(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

(六)山林、草原等重点防火区；

(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。（注释：详见《巫山发布关于加强燃放烟花爆竹安全管理的通告》）

第三十六条 对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。

非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条第二款 在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

2.《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（2018年修订）

第六条   本条例第五条规定的禁止燃放烟花爆竹的区域（以下简称禁放区域）以外的下列区域或者场所，禁止燃放烟花爆竹：

（一）易燃易爆物品生产、储存单位；

（二）文物保护单位；

（三）车站、码头、机场、桥梁、隧洞、轨道交通设施以及铁路线路安全保护区内；

（四）饮用水水源保护区内；

（五）输变电设施安全保护区内；

（六）医疗机构、幼儿园、学校、养老机构；

（七）化粪池、沼气池、地下管网；

（八）森林、草原等重点防火区；

（九）法律、法规、规章规定禁止用火的其他区域或者场所。

前款规定禁止燃放烟花爆竹的区域或者场所，由有关单位设置明显的禁放警示标志，并负责管理。

第七条  在禁放区域和场所内，禁止生产、经营和储存烟花爆竹。

除依法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的单位和个人外，其他单位和个人不得存放重量超过十公斤的烟花爆竹。

对违反本条例的行为，任何单位和个人都有权劝阻，公安、应急管理、生态环境、城市管理、市场监管、交通等部门应当及时查处。

第十条  单位和个人燃放烟花爆竹的，应当从具有许可证的零售经营点购买，燃放时按照燃放说明正确、安全燃放，并遵守下列规定：

（一）不得在居民棚户区、居民楼的阳台、窗户、楼道、屋顶燃放烟花爆竹；

（二）不得向人群、车辆、航空器、建筑物、公共绿化地抛掷点燃的烟花爆竹；

（三）不得妨碍行人、车辆、航空器安全通行；

（四）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十一条  未成年人的监护人应当对未成年人开展烟花爆竹安全知识的教育。

未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

第十七条  未经许可生产、经营烟花爆竹的，由应急管理部门责令停止非法活动，没收非法生产、经营的物品及违法所得，并处两万元以上十万元以下的罚款。

第十八条  违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上两百元以下的罚款；情节严重的，处两百元以上五百元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚：

（一）在禁放区域或者场所燃放烟花爆竹的；

（二）违反本条例第十条安全燃放规定的。

第二十条  非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的，由应急管理、公安、交通等部门依法处理。

燃放烟花爆竹造成人身伤亡和财产损失的，依法承担赔偿责任。

拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）

第八十二条第二款 禁止生产、销售和燃放不符合质量标准的烟花爆竹。任何单位和个人不得在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。

第一百一十九条第三款  违反本法规定，在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚。

4.《中华人民共和国治安管理处罚法》（2025年修订，2026年1月1日起施行）

第二十八条第一款第二项　有下列行为之一，扰乱体育、文化等大型群众性活动秩序的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；

第三十六条 违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

第三十七条 爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处五日以下拘留；故意隐瞒不报的，处五日以上十日以下拘留。

5.《中华人民共和国消防法》（2021年修正）

第六十二条　有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚：

（一）违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的；

（二）非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；

……

6.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

第一百条　未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第一百一十七条　本法下列用语的含义：

危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

7.《中华人民共和国刑法》《2020年修正）

国家对烟花爆竹的生产、经营、运输实行严格的许可证制度。未经许可从事烟花爆竹的经营、储存或运输活动，可能触犯《刑法》，构成犯罪。

（1）‌非法经营罪‌：根据《刑法》第二百二十五条，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品（注释：包括烟花爆竹），扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产。‌

多起案例显示，个人在无证情况下储存并销售大量烟花爆竹，已被法院以非法经营罪判处有期徒刑并处罚金。‌

（2）‌危险作业罪‌：《刑法》第一百三十四条之一规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉及安全生产的事项未经依法批准或许可，擅自从事危险物品（注释：如烟花爆竹）储存等高度危险的生产作业活动，具有发生重大伤亡事故或其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或管制。‌

有案例中，行为人无证储存大量烟花爆竹且场所不符合安全标准，被认定涉嫌构成此罪。‌

（3）‌非法储存危险物质罪‌：《刑法》第一百二十五条明确规定，非法储存爆炸物（注释：烟花爆竹属于此类危险物质）的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。‌

在禁止燃放的时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全的方式燃放，若造成严重后果，将构成刑事犯罪：

（4）‌以危险方法危害公共安全罪‌：《刑法》第一百一十四条规定，放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五条规定，若致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。‌

在人员密集区域或禁放区燃放，极易引发重大火灾或群死群伤事故，是该罪的典型情形。‌

（5）‌违反治安管理行为‌：对于尚未构成刑事犯罪的非法燃放行为，公安机关可依据《治安管理处罚法》第三十六条，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

温馨提示：无论是非法经营还是非法燃放烟花爆竹，都可能触犯刑法。从非法储存、销售到燃放，只要行为具有严重社会危害性，就可能面临从拘役、有期徒刑到无期徒刑甚至死刑的刑事处罚。请务必通过正规渠道购买，并严格遵守当地燃放规定，切勿以身试法。‌

      从《精神卫生法》上可知：（一）公安机关具有对具备第三十条情况的疑似精神病人具有制止及送院诊断的职权，而医院不得以任何理由予以拒诊，当然诊断医师应该具有精神科相关资质；（二）强制住院的前提是诊断结论和病情评估均证明病人属于严重精神障碍患者且具备第三十条相关情况之一，也就是说两种条件不可或缺；（三）当确诊属于严重精神病人在发生第三十条情况时，区分不同情况。若只是自伤或有自伤危险的，应当遵循其监护人的意愿，若当事人同意应当进行住院治疗，而其监护人不同意住院治疗的，由监护人承担看护管理责任。如果有伤害他人及伤害他人危险的，从社会危险性和人身危险性等角度考虑，应当进行强制住院治疗，此时不需要征询监护人意见。

       而笔者也不认为诊断或评估等同于公安部门的一纸证明，医疗机构的收治和诊断对疑似精神病人来说是强制义务，而后续程序的开展需要专业医学判断后才能继续进行。

      （二）精神病人的强制医疗程序。根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《刑事诉讼法司法解释》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等相关法条，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，在具备《刑事诉讼法》第302条规定情况下，应当进行强制医疗。基本程序步骤为：公安机关写强制医疗意见书，经负责人批准后—报送同级人民检察院——检察院向人民法院提出申请—法院作出强制医疗决定。

      期间，人民法院在决定强制医疗前，对于实施暴力行为的精神病人，公安机关可以采取临时保护性约束措施。笔者提醒住院治疗程序、公安机关临时保护性约束措施及强制医疗启动情况和程序的不同，不可混为一谈。

      强制医疗程序的启动应牢牢扭住刑事程序后的社会危险性评估，除了笔者所列明的相关医学标准和评估外，在专业意见基础上也应坚持法律审查标准。比如精神病人的暴力行为特征、具体病情、监护人管护能力、平素表现等。

      二、被精神病后的法律救济措施

      《精神卫生法》第三十条：精神障碍的住院治疗实行自愿原则。诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的，应当对其实施住院治疗：（一）已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险的；（二）已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的。除此以外，应严格遵循自愿住院—即无危险不强制的原则。

      救济途径方面：第三十二条：患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有异议，不同意对患者实施住院治疗的，可以要求再次诊断和鉴定。依照前款规定要求再次诊断的，应当自收到诊断结论之日起三日内向原医疗机构或者其他具有合法资质的医疗机构提出。承担再次诊断的医疗机构应当在接到再次诊断要求后指派二名初次诊断医师以外的精神科执业医师进行再次诊断，并及时出具再次诊断结论。承担再次诊断的执业医师应当到收治患者的医疗机构面见、询问患者，该医疗机构应当予以配合。对再次诊断结论有异议的，可以自主委托依法取得执业资质的鉴定机构进行精神障碍医学鉴定；医疗机构应当公示经公告的鉴定机构名单和联系方式。接受委托的鉴定机构应当指定本机构具有该鉴定事项执业资格的二名以上鉴定人共同进行鉴定，并及时出具鉴定报告。

      三、法医精神病司法鉴定相关基础认识问题

      根据司法部印发的《法医类司法鉴定执业分类规定》，法医精神病鉴定是指运用法医精神病学的科学技术或者专门知识，对涉及法律问题的被鉴定人的精神状态、行为/法律能力、精神损伤及精神伤残等专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。法医精神病鉴定包括精神状态鉴定、刑事类行为能力鉴定、民事类行为能力鉴定、其他类行为能力鉴定、精神损伤类鉴定、医疗损害鉴定、危险性评估、精神障碍医学鉴定以及与心理、精神相关的其他法医精神病鉴定等。

      有其要指出的是精神病医疗损害鉴定是指：应用法医精神病学与临床精神病学相关学科的理论与技术，对医疗机构实施的精神障碍诊疗行为有无过错，诊疗行为与损害后果间是否存在因果关系及原因力大小进行鉴定。相关重要技术规范为：《ICD-10精神与行为障碍分类》、《中国精神障碍分类与诊断标准》《精神障碍诊疗规范》、《法医精神病鉴定精神检查规范》、《医疗损害司法鉴定指南》、《人身损害与疾病因果关系判定指南》等。若鉴定项目尚无明确的行业技术规范。通常情况下，临床精神病学的诊疗规范，诊疗常规，临床路径，专家共识等，可作为重要参考资料。

      四、常见精神疾病类医疗损害过错分析点

      （一）违反具体规定的过错。医疗机构及其医务人员在诊疗过程中违反法律、行政法规、规章以及相应诊疗、护理规范的具体规定，或者有违该专业领域多数专家认可的原则和方法，则视为存在医疗过错。具体如下：（1）诊断过错。常见的表现有问诊不规范、精神检查不规范、辅助检查不规范不及时、病史记录不规范、未及时开展疑难病例讨论、未及时会诊、未及时转诊等，对病情的动态观察不够，对精神科以外的其他临床症状、病情未履行首诊负责制，导致延误诊断和治疗，甚至抢救的，从后果来看，常见的表现有延误诊断、误诊、漏诊。（2）用药过错。用药不及时、指征掌握不当，用药剂量不当（如违反精神科医疗常规的超药物说明书用药的），用药时对毒副作用的监测、防范不当，未及时停药或停药方法不当，违反医疗常规联合用药等。（3）特殊治疗不当。如改良电休克治疗（MECT）等，适用指征掌握不当、时机不当、操作不规范、监护不当、未履行告知义务等。（4）护理不当。未按病情需要及医嘱实施相应等级的护理，护理记录不规范、巡查不严密等。因未按时巡视病房致患者产生损害后果的；饮食安排和饮食护理不当；约束措施适用对象不当、约束措施不当、时常不当等；其他院内自伤、自杀、伤人等事件的。（5）对急危重患者抢救不及时、不规范、转院不及时等。（6）在非自愿入院程序中，违反《精神卫生法》等规定，对象适用不当。（7）违反《精神卫生法》的具体规定，未能保障对患者的通讯、会见权利。（8）其他其他违反具体规定的过错。

      （二）违反注意义务的过错。要注意起诉案由问题或是医疗损害或是服务合同纠纷。（1）未尽安全保障义务，因管理疏忽或医院设备安全问题对患者或他人产生损害后果的；（2）因疏忽大意延误患者病情的；（3）因对患者危险性评估不足致患者或他人受伤害的；（4）因泄漏患者隐私致患者受伤害的；（5）其他违反注意义务的过错。

来源：公众号医法之路律师

法条链接

《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零二条：实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零三条：根据本章规定对精神病人强制医疗的，由人民法院决定。

公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院。对于公安机关移送的或者在审查起诉过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，人民检察院应当向人民法院提出强制医疗的申请。人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以 作出强制医疗的决定。

对实施暴力行为的精神病人，在人民法院决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。

公安机关出具强制医疗意见书 依据《公安部规定》第332条规定,对经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能,符合强制医疗条件的,公安机关理应在7日以内写出强制医疗意见书,经县级以上公安机关负责人批准,连同相关证据材料和鉴定意见一并移送同级人民检察院。

价值观是看问题的高度，价值观是看问题的角度，人生观是看问题的态度。

来源于网络

《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）6.2.3规定：公共用餐区域、大中型商店建筑内的厨房不应设置液化天然气气瓶、压缩天然气气瓶及液化石油气气瓶。

《大型商业综合体消防安全管理规则（试行）》第三十四条规定：餐饮场所严禁使用液化石油气及甲、乙类液体燃料；餐饮场所使用天然气作燃料时，应当采用管道供气。设置在地下且建筑面积大于150平方米或座位数大于75座的餐饮场所不得使用燃气。

《国务院安委会办公室关于坚决防范遏制小型餐饮场所群死群伤火灾事故的通知》（安委办〔2025〕3 号）：用餐区域内严禁违规存放、使用液化天然气气瓶、压缩天然气气瓶、液化石油气气瓶及液体燃料。

2021年3月19日，《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（建城〔2021〕23号）强化餐饮经营单位安全管理。餐饮经营单位要严格落实安全用气责任，建立完善安全用气责任制、用气操作规程等规章制度，气瓶不得放置于室内人员就餐场所，避免重大用气事故发生。

2021年12月31日 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化燃气安全专项整治实施方案的通知》（渝府办发〔2021〕156号）2．深化公共场所燃气安全风险隐患排查整治。建立餐饮经营场所、学校、医院、酒店、小旅馆、农贸市场、商住混合体、群租房、民宿等场所及用户清单。组织燃气经营企业、公共场所物业管理单位、用户对照清单全面排查风险隐患，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所。

2023年8月9日国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知安委〔2023〕3号：支持餐饮企业使用管道天然气。有条件的地方可推进使用液化石油气的餐饮企业“气改电”。

《城镇燃气管理条例》第四十九条规定：违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的。

2024年2月1日

转自：新华网

住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(委、管委、局)、公安厅(局)、交通运输厅(委、局)、商务厅(委、局)、应急厅(局)、市场监管局(厅、委)，北京市、天津市城市管理委，重庆市经济信息委：

瓶装液化石油气安全管理是城市安全运行管理的重要内容，直接关系人民群众生命财产安全。当前，瓶装液化石油气安全形势总体稳定，但部分地区仍然存在违法违规经营、储存、充装、运输、使用等问题，瓶装液化石油气安全事故时有发生。为加强瓶装液化石油气安全管理，防范和减少安全事故发生，按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求，现提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，完善和落实安全生产责任制，建立健全瓶装液化石油气安全管理各项制度，提升行业安全管理能力，防范和化解安全风险，满足人民日益增长的美好生活需要。

(二)工作目标。到2022年底，瓶装液化石油气安全专项整治取得积极成效，安全管理制度基本完善，安全事故总量持续下降，较大及以上事故有效遏制，行业整体安全水平明显提高。

二、严格落实安全管理责任

(三)督促落实企业主体责任。瓶装液化石油气经营企业必须依法取得燃气经营许可证，建立完善的安全管理制度，企业法定代表人、实际控制人是安全生产工作的第一责任人。依法依规开展瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输等业务，强化对管理人员以及运行、维护和抢修人员的安全教育培训，对重要设施进行定期安全检查。加强对用户安全用气的指导服务，帮助消除安全隐患，对用户存在安全隐患又拒不整改的，企业应向所在地街道(乡镇)、住房和城乡建设主管部门(燃气管理部门)报告。瓶装液化石油气设备和器具生产企业应严格按照标准和规范组织生产符合安全生产要求的产品，市场销售企业不得销售不符合安全标准的产品。

(四)切实履行部门监管职责。各地有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则，切实履行瓶装液化石油气安全监管职责。住房和城乡建设主管部门(燃气管理部门)依法实施燃气经营许可，加强对瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查。市场监管部门加强对液化石油气瓶产品质量的监督检查，依法实施气瓶充装许可，负责家用燃气器具强制性产品认证监管。交通运输部门加强对从事液化石油气运输的危险货物道路运输企业和车辆的监管。应急管理部门对液化石油气生产过程实施安全监督管理，消防救援机构依法对瓶装液化石油气经营企业遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查，组织开展事故应急救援。商务部门督促使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理，落实安全防范措施。公安部门负责配合有关部门开展瓶装液化石油气整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(五)强化监管部门协调配合。各地要积极加强瓶装液化石油气安全监管部门协调机制建设，强化分工协作，形成监管合力，及时研究解决瓶装液化石油气安全监管重大问题。加强部门联合执法，严厉打击瓶装液化石油气经营企业非法经营、违法充装、掺混二甲醚等违法违规行为。完善部门信用联合惩戒机制，对管理混乱、违法经营、发生安全事故的瓶装液化石油气经营企业，依法依规实施联合惩戒。加强各地区间配合，强化跨区域执法协作，打击瓶装液化石油气非法运输和经营。进一步发挥街道(乡镇)、社区(村)的网格管理作用，通过网格化管理及时发现用户存在的安全隐患问题，建立预警信息网络，实时推送报警信息至相关管理部门，及时采取措施消除隐患。

三、依法规范市场经营秩序

(六)加快完善管理制度。各地要根据法律法规及标准规范要求，结合本地区实际情况，研究制定瓶装液化石油气安全管理规定，进一步明确瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节市场主体的安全责任和政府部门的监管责任，细化管理要求和具体措施，加强日常监督和执法检查，不断提升治理水平。优化瓶装液化石油气充装站、供应站等设施布局、建设时序、保护范围等，提出稳定供应保障措施，加强安全应急体系建设，促进形成层次清晰、竞争有序、规模适度、布局合理、安全可靠、满足需求的瓶装液化石油气供应市场。

(七)加强市场准入管理。各地要按照相关法律法规等规定，加强瓶装液化石油气市场准入管理，完善和细化企业经营、充装许可条件，严格核发燃气经营许可证和气瓶充装许可证，严禁不符合条件的企业进入市场。加强对取得许可证企业的事中事后监管，发现存在违规违法行为的，责令限期整改；对整改后仍不符合法定条件的，坚决依法实施处罚。依法公开企业准入和处罚信息，发挥社会监督作用。积极培育信誉好、实力强、经营规范的企业做大做强，促进瓶装液化石油气市场规模化、专业化发展。

(八)加强瓶装液化石油气配送管理。各地要严格贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》，使用货车运输瓶装液化石油气的，须取得危险货物道路运输经营许可证；瓶装液化石油气经营企业应对其从事送气服务的人员和三轮车、电动车等配送工具加强管理，并承担相应责任。制定瓶装液化石油气配送服务安全管理规范，按规定设置配送车辆及人员标志标识，明确配送服务相关安全要求。

四、加强用户安全用气管理

(九)完善用户用气管理制度。鼓励瓶装液化石油气经营企业推行实名购气制度，完善用户信息档案，建立用户服务管理系统，确保产品与服务质量责任可溯源。瓶装液化石油气经营企业要严格执行安全检查制度，全面检查新用户场所的安全用气条件，签订规范的供用气合同，对不符合条件的，积极指导用户进行整改，不配合整改或无法整改的，不予供气。定期上门检查用户安全用气情况，发现安全隐患和不当使用行为的，立即纠正和处置。

(十)提升用户用气服务质量。瓶装液化石油气经营企业要通过电话、服务手册、网站或其他新媒体手段，将产品与服务标准、服务流程、售后服务信息告知用户，明码标价，合理收费。送气和安检服务时，统一穿着企业识别服，随身佩戴岗位从业证(牌)、配送服务通知单。根据用户需求，为用户提供更换气瓶、安装调压器并进行气密性检测等服务，协助用户完成隐患排查整改，保证用气安全。加强用户安全用气宣传教育，增强用户安全用气意识。

(十一)强化餐饮经营单位安全管理。餐饮经营单位要严格落实安全用气责任，建立完善安全用气责任制、用气操作规程等规章制度，气瓶不得放置于室内人员就餐场所，避免重大用气事故发生；主动接受瓶装液化石油气经营企业的入户安检和安全用气指导，对安检中发现的安全隐患要立即整改。各地要通过制定地方法规等方式，强化餐饮经营单位瓶装液化石油气安全技术防控，推广使用具备自闭、过流功能的调压器，具有熄火保护功能的灶具，具有防脱落、耐老化、防剪切特性的燃气专用金属软管等设备，大力推广使用泄漏报警、远程监控等在线安防产品。鼓励餐饮经营单位将厨房用气从瓶装液化石油气改为管道天然气，减少室内危险源。

五、提升行业安全管理能力

(十二)推广使用先进技术。各地要坚持科技引领，推动燃气燃烧器具和设备生产企业及瓶装液化石油气经营企业对气瓶、连接管、调压器、安全型燃气器具以及燃气泄漏安全保护装置等进行技术优化，鼓励使用新型供气技术，提升瓶装液化石油气经营企业本质安全和智能化管理水平。督促企业加快推动气瓶充装追溯赋码建档和充装自动识别，通过电子标签或二维码等信息技术手段，对气瓶进行跟踪追溯管理。加快淘汰不符合安全标准要求的灶具、软管、调压器及其他附件，对超期服役的老旧储配站等进行安全评价，并采取必要管控措施，确保运行安全。

(十三)提高监管信息化水平。各地要运用物联网、大数据、人工智能等前沿技术，推动管理手段、管理模式、管理理念创新，加强智慧燃气管理平台建设，有条件的地区与城市信息模型(CIM)基础平台深度融合。组织实施燃气设施智能化建设和改造，进一步提高设施运行效率和安全性能，实现对管网漏损、运行安全等及时预警和应急处置。整合燃气管理、市场监管等部门以及瓶装液化石油气经营企业等市场主体的信息资源，消除“信息烟囱”“信息孤岛”，促进信息互联互通，实现瓶装液化石油气“来源可查、去向可追、责任可究”监管目标。

六、强化组织实施

(十四)加强组织领导。各地要进一步统一思想、提高认识，将瓶装液化石油气安全管理列入重要事项，纳入安全生产考核重要内容，制订具体工作计划和方案，明确责任分工、细化目标任务，加强统筹协调，开展督导检查，确保工作取得实效。住房和城乡建设部会同有关部门加强对各地工作的监督指导。

(十五)注重宣传引导。各地要及时总结和推广典型经验和做法，充分利用各类媒体进行宣传，凝聚社会共识，引导群众关心关注、积极参与。畅通监督渠道，主动接受社会和群众监督，认真解决群众反映的问题，提高群众满意度和获得感，营造良好的社会氛围。

住房和城乡建设部　　　　

公安部　　　　

交通运输部　　　　

商务部　　　　

应急部　　　　

市场监管总局　　　　

2021年3月19日

转自：北京市人民政府官网

2. 废止的现行工程建设标准相关强制性条文

来源：住建部官网

6.2.3  公共用餐区域、大中型商店建筑内的厨房不应设置液化天然气气瓶、压缩天然气气瓶及液化石油气气瓶。

《燃气工程项目规范》GB55009-2021 靖远县人民政府官网

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来源：重庆市消防救援局官网

第三条 直辖市、市（地区、州、盟）、县（市辖区、县级市、旗）公安机关消防机构具体实施消防监督检查，确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。

公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。

公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定，报省级公安机关确定。

重庆市公安局和重庆市消防救援总队联合印发的《关于进一步规范公安派出所消防监督工作的通知》

益阳市公安局关于进一步明确公安派出所消防监督检查范围的通知

各分局、县（市）局、局属各单位：

为进一步规范公安派出所消防监督管理工作，根据《消防监督检查规定》（公安部120号令）、《湖南省公安厅关于进一步加强和改进公安派出所消防监督管理工作的意见规定》（湘公发[2016]55号）和《湖南省公安厅关于印发<湖南省消防安全重点单位界定标准>的通知》（湘公发[2013]21号）等消防法规和文件规定，结合我市实际，现就我市公安派出所消防监督检查范围进一步明确如下：

一、公安派出所依法对本辖区内的下列单位和场所实施消防监督检查：

（一）村（居）民委员会；

（二）公安机关消防机构监督抽查范围以外的机关、团体、企业、事业等单位和个体工商户；

（三）居民住宅区的物业服务企业。

市、县市区人民政府所在地以外的公安派出所还应对辖区乡（镇）、村的公共消防设施进行监督检查。

二、公安派出所依法对下列本辖区内的下列单位或场所实施重点监管：

（一）商、市场：建筑面积200平方米以上（含本数，下同）、1000平方米以下以及设置在地下、半地下建筑面积500平方米以下且经营可燃商品的商场、市场；

（二）住宿场所：单体建筑内客房总数10间以上、50间以下或者多栋建筑内客房总数20间以上、100间以下或者设置于地下、半地下客房总数40间以下的宾馆（旅馆、饭店、培训中心等）；

（三）体育馆、会堂：座位数超过1000个（不含本数）、3000个以下的室内公共体育场（馆）、座位数超过1000人（不含本数）、2000个以下的会堂；

（四）公共娱乐场所：建筑面积100平方米以上、500平方米以下的下列公共娱乐场所：

1、影剧院、录像厅、礼堂等演出放映场所；

2、舞厅、卡拉OK厅、酒吧等歌舞娱乐场所；

3、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

4、网吧、游艺游乐场所；

5、保龄球馆、台球馆、旱冰场、桑拿浴室、足浴场所等营业性健身、休闲场所。

（五）餐饮场所：建筑面积500平方米以上、2000平方米以下的公共餐饮场所。

（六）医疗、教学场所：住院床位20张以上、50张以下的医院；老人住宿床位10张以上、50张以下的养老院；幼儿住宿床位10张以上、50张以下的托儿所、幼儿园；学生住宿床位20张以上、100张以下的学校；

（七）客运车站、码头：候车厅、候船厅的建筑面积在1000平方米以下的客运车站和客运码头；

（八）易燃易爆场所：建筑面积在300平方米以下的易燃易爆化学物品专营商店；

（九）图书馆、展览馆：建筑面积1000平方米以上、2000平方米以下的公共图书馆、展览馆；

（十）劳动密集型企业：企业员工总数100人以上、1000人以下，或者在同一时段内生产车间员工总数在50人以上、300人以下的服装、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工、纺织、印染、印刷等劳动密集型企业。

（十一）其他单位：区、县（市）人民政府所在中心城区以外的辖区，符合湖南省消防安全重点单位界定标准且未列入本级公安消防机构重点单位的单位。

三、存在下列情形之一的个体工商户纳入消防监督管理范围：

（一）经营、使用公共聚集场所的；

（二）经营、使用易燃易爆危险物品生产经营场所的；

（三）经营、使用建筑面积100㎡以上或者建筑层数两层以上的其他生产经营场所的。

三、公安派出所对其监督管理范围内单位和场所，应建立台账，明确数量、类别、名称、地址、使用性质、消防安全责任人、消防安全管理人等情况，并如实录入消防监督管理系统。

公安派出所对辖区内列入重点监督管理范围的单位和场所，在每年的第一季度进行调整，并报上级公安机关备案。列入重点监督管理范围的单位和场所后，每年至少进行一次消防监督检查，未纳入公安派出所重点监督管理范围又不是消防安全重点单位的单位和场所，作为一般单位纳入公安派出所日常监督抽查范围，每年抽查比例不少于总数的10%。公安派出所开展消防监督执法的有关信息应及时录入消防监督管理系统。

                                                  益阳市公安局

2017年5月27日

 以上供参考